理念 更好地履行审计监督职天津：适应新常态 践行新责
八大以来党的十，政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识以习近平同志为总书记的党中央不断深化对共产党执，的新理念新思想新战略形成了一系列治国理政。习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神各级审计机关和广大审计人员要深入学，国家工作中心紧紧围绕党和，度谋划审计工作站在全局的高，督体系的一个重要组成部分深刻认识审计是党和国家监，能力现代化的基石和重要保障是实现国家治理体系和治理。新常态要适应，新理念践行，创新、推动改革等进程中的重要作用切实发挥审计在推进依法治国、鼓励。
审计、实事求是一、坚持依法，促进法维护和治
记强调指出习近平总书，国之重器法律是治，和治理能力的重要依托法治是国家治理体系。主义法制体系的组成部分审计制度是中国特色社会，是宪法确立的审计监督职责。和标准都是法定的审计的依据、程序，树立法治理念和法治思维这就要求审计机关牢固，限、程序履行职责严格依照法定权，计、实事求是做到依法审，治发挥应有作用为维护和促进法。
么法的问题把握好依什。书记指出习近平总，法律的先导和指引党的政策是国家，法司法的重要指导是立法的依据和执。是人民根本意志的反映党的政策和国家法律都，是一致的在本质上。前当，面深化改革的大背景下在经济发展新常态和全，体制、方式方法与时俱进党领导经济工作的观念、。方面一，势发展变化很快我国经济社会形；方面另一，完善往往需要一个过程有关法律法规的健全和。理好严格依法与实事求是的关系审计机关和审计人员一定要处，和基本法律法规严格遵循宪法，和重大改革方向作为审计定性判断的标准以是否符合党的政策、中央的决策部署，求的法规制度去机械比对、生搬硬套切不可拿着一些不适应改革发展要。、地方性法规中的具体规定对于行政法规、部门规章，解和把握其精神实质审计人员要深入理，四中、五中全会精神的符合党的十八届三中、，系列重要讲话精神的符合习近平总书记，依照执行要坚决。之反，审计情况要根据，意见建议积极提出，修改完善促进及时。
依法的问题把握好怎么。书记指出习近平总，作为治本之策要把厉行法治，起来、讲起来、守起来把权力运行的规矩立，把法律当儿戏真正做到谁，到法律的惩罚谁就必然要受。坚持依法审计审计机关要，责任落实两个重点围绕权力运行和，问题导向始终突出，现的问题对审计发，家和人民利益的凡是严重损害国，违纪违法的凡是重大，下有对策等置党纪国法、国家和人民利益于不顾的凡是有令不行、有禁不止、阳奉阴违、上有政策、，作为等重大履职不到位的凡是不作为、慢作为、假，大损失浪费的凡是造成重，污染和资源毁损的凡是造成重大环境，揭露查处必须坚决，整改问责大力推动；项规定精神和国务院“约法三章”、违反廉洁从政和廉洁从业规定等问题对以权谋私、假公济私、贪污腐败、行贿受贿、失职渎职、违反中央八，“零容忍”要始终坚持。
用法的问题把握好怎么。书记指出习近平总，辩证法要用好，念进行科学设计和施工对贯彻落实新发展理，统的观点坚持系，互变规律、否定之否定规律遵循对立统一规律、质量，题具体分析坚持具体问，渐进性和飞跃性、天津代理记账前进性和曲折性善于把握发展的普遍性和特殊性、，作的时度效善于把握工。一要求按照这，体问题具体分析审计中要坚持具，结论和处理审慎作出。一是故意与过失的关系要处理好几个关系：。引致的问题对主观故意，、坚决查处要毫不姑息；造成的问题对工作过失，题具体分析应当具体问，处理审慎。或制度过时、不符合实际如果是上级规定不明确，取变通举措产生的问题被审计单位不得已采，这些制度规定中存在的问题应当立足于重点揭示和反映。不为的关系二是不会与。如比，施中的不作为、慢作为问题对贯彻落实中央重大政策措，极松懈、不愿作为要分析是主观上消，态有个过程不会作为还是认识和适应新常，规定等客观因素的限制、阻碍而不能作为或者是受到不符合改革发展要求的制度，概而论不能一。集体的关系三是个人与。如比，法问题线索应当查深查透对审计发现的重大违纪违，题还是集体违纪违法违规同时要分析判断是个人问，法问题就对一个单位全盘否定不能因为一些个人的违纪违，运转、企业正常生产经营等更不能因此影响单位正常，会健康发展提供有力保障要用法律的手段为经济社。
鼓励创新二、坚持，发展新动促进培育力
书记指出习近平总，新驱动发展战略要着力实施创，了创新抓住，发展全局的“牛鼻子”就抓住了牵动经济社会。是抓发展抓创新就，是谋未来谋创新就。工作中在审计，励创新坚持鼓，“四个全面”战略布局的重要抓手是审计机关践行新发展理念、服务。极探索和创新举措对改革发展中的积，短板、化解过剩产能的凡是有利于调结构、补，业成本、提质增效的凡是有利于降低企，解房地产库存的凡是有利于化，大有效供给的凡是有利于扩，化解金融风险的凡是有利于防范，进总结完善都要坚决促，新的制度规范大力推进形成。
事物的强烈意识要有保护新生。书记指出习近平总，众的首创精神充分尊重群，和发展生产力着眼于解放，众大胆实践放手支持群，探索大胆，创新大胆，广群众创造的成功经验及时发现、总结和推，业精神引导好、保护好把群众的积极性和创。物的出现新生事，现有制度的突破、超越甚至是颠覆必然是对习惯做法、传统模式、。生事物面对新，两种态度一般有，“不合规矩”一种是一句，白、一棍子打死便不问青红皂；察、谨慎研判一种是细心观，总体方向的对符合改革，其成长壮大小心呵护。当选择后者审计人员应，思路、老办法切不可固守老，来衡量判断新情况、处理新问题不能简单套用原有的制度规定。
创新的战略眼光要有识别扶植。书记指出习近平总，生根、变成普遍实践新发展理念要落地，干部的认识和行动关键在各级领导。这一要求贯彻落实，当多方考量在审计中应。或试行中的新举措、新办法特别是面对很多处于实施，尚未完全显现结果和效果，利弊呢？对此怎么才知道其，加强学习研究审计人员要，维方式创新思，研判的能力提高分析。方面一，、文化等领域最新知识的学习要加强对政治、经济、科技，更新储备加快知识，业素养提升专；方面另一，重大政策措施的内容、背景和目的更重要的是要深入学习研究中央，把握改革方向深刻领会和，革的最新进展了解相关改，符合改革方向的创新举措真正做到辨别并支持那些。
试错的责任担当要有包容创新。书记指出习近平总，探索作为抓改革落地的重要方法要把鼓励基层改革创新、大胆。造创新文化要积极营，、表扬先进既鼓励创新，、宽容失败也允许试错。计中审，分认识到我们要充，尝试、厚积薄发的过程创新大多有一个探索，预知的风险乃至失败可能会产生一些不可。的一些创新事项对审计中发现，容精神要有包，革的大原则、大方向只要创新不违背改，极支持就应积，改进完善推动其，总结经验并注意，的容错纠错机制推动形成合理，天津代理记账天津代理记账向激励机制促进健全正。
推动改革三、坚持，制机制完促进体善
书记指出习近平总，和治理能力现代化推进国家治理体系，应时代变化就是要适，求的体制机制、法律法规既改革不适应实践发展要，制机制、法律法规又不断构建新的体，加科学、更加完善使各方面制度更。动改革坚持推，“四个全面”战略布局的根本保障是审计机关践行新发展理念、服务。展新常态下在经济发，地理解改革、把握改革审计机关要更加深刻，改革、服务改革更加主动地适应。制性问题对体制机，大政策措施贯彻落实的凡是制约和阻碍中央重，广州中央空调保养，结构性改革推进的凡是制约和阻碍，新创业、激发活力的凡是制约和阻碍创，放权、政府职能转变的凡是制约和阻碍简政，型升级、提高绩效的凡是制约和阻碍转，揭示反映都要坚决，制度和深化改革大力推动完善。
、整体性、协同性增强改革的系统性。书记指出习近平总，入攻坚期和深水区我国改革已经进，深化改革进一步，识、统筹谋划、协同推进必须坚定信心、凝聚共。平总书记关于全面深化改革的重要讲话精神审计机关和审计人员要认真学习领会习近，展面临的新形势新挑战深刻认识我国改革发，设计与政策分层对接的关系、政策统一性与政策差异性的关系、长期性政策与阶段性政策的关系弄清楚整体政策安排与某一具体政策的关系、系统政策链条与某一政策环节的关系、政策顶层，思路、摆脱思维定势及时更新理念、调整，理念为引领以五大发展，深化作出积极贡献为推进改革不断。
新聚焦发力围绕制度创。书记指出习近平总，家的制度和制度执行能力的集中体现国家治理体系和治理能力是一个国，辅相成两者相。各项审计工作的重要内容和目标审计机关要把促进制度创新作为，形势发展变化需要的问题着力关注体制机制跟不上，约发展、阻碍改革的制度规定及时揭示和反映不合时宜、制。的钱不能买醋”为由导致资金分散闲置的例如对有的地方、部门和单位以“打酱油，坚决查处不仅要，金整合、有效使用而且要大力促进资；及时修改完善从而影响改革进程的问题对一些部门和领域的具体制度规定没有，审计建议积极提出，改进和完善推动改革、。
势为改革服好务发挥审计工作优。书记指出习近平总，性和各项改革举措耦合性深入研究各领域改革关联，革举措可行性深入论证改，改革的重大关系把握好全面深化，实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰使各项改革举措在政策取向上相互配合、在。脱独立、涉及面广、专业性强的优势审计机关要充分发挥审计工作地位超，开展研究型审计依托审计项目。落实情况跟踪审计为主线要以中央重大政策措施，的综合利用和分析加强对审计成果，推进力度和效果密切关注改革的，不衔接甚至相互矛盾、抵消等问题重点关注各领域改革措施不配套、，改革的重点环节和突出方面及时揭示制约发展、阻碍，的根本性和深层次原因深入分析影响改革推进，对策建议积极提出，、整体推进、形成合力推动各项改革相互促进。